2023-03-26 14:41
中國區(qū)塊鏈被禁止
昨日，據(jù)美國財(cái)政部官網(wǎng)消息，美國財(cái)政部下屬金融犯罪執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)（FinCEN）在一份聲明中稱，美國政府已于7月24日就中國央行發(fā)布的《金融科技（FinTech）發(fā)展規(guī)劃（2019-2021年）》征求意見，并向中國政府提出了建議。 “這份文件沒有提及中國央行發(fā)布的具體文件。這表明，美國不會(huì)發(fā)布類似文件?！泵绹?cái)政部下屬金融犯罪執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)（FinCEN）在聲明中稱，該機(jī)構(gòu)“沒有義務(wù)”披露《金融科技（FinTech）發(fā)展規(guī)劃》的具體內(nèi)容。 美國財(cái)政部金融犯罪執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)表示，中國央行在《金融科技（FinTech）發(fā)展規(guī)劃（2019-2021年）》中提出了一個(gè)“可信”的數(shù)字支付框架，該框架提出了七個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并通過了一項(xiàng)法律草案。然而，美國財(cái)政部在該文件中未提及具體建議。 此外，有分析認(rèn)為，此次針對(duì)中國央行發(fā)布的《金融科技（FinTech）發(fā)展規(guī)劃》征求意見稿中并未提及具體細(xì)節(jié)。 業(yè)內(nèi)人士分析稱，目前來看，中國央行對(duì)于數(shù)字貨幣的態(tài)度依然相對(duì)謹(jǐn)慎。數(shù)字貨幣的發(fā)行、流通和使用都需要有相應(yīng)的法律法規(guī)予以規(guī)范。從目前來看，在美國財(cái)政部發(fā)布《金融科技（FinTech）發(fā)展規(guī)劃》征求意見稿之前，中國央行發(fā)布《金融科技（FinTech）發(fā)展規(guī)劃》尚無法律效力。
01.央行發(fā)布的區(qū)塊鏈發(fā)展規(guī)劃
7月24日，中國人民銀行發(fā)布《金融科技（FinTech）發(fā)展規(guī)劃（2019-2021年）》，《規(guī)劃》提出要強(qiáng)化科技賦能金融，促進(jìn)金融與科技深度融合，推動(dòng)金融業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要以金融需求為導(dǎo)向，以促進(jìn)金融普惠為目標(biāo)，以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，加快新技術(shù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用探索和集成創(chuàng)新，優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù)供給，提升服務(wù)效率和水平。 《規(guī)劃》還提出了六大重點(diǎn)任務(wù)：一是加強(qiáng)區(qū)塊鏈技術(shù)研究和應(yīng)用；二是加快新技術(shù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用探索；三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范；四是豐富完善金融基礎(chǔ)設(shè)施；五是夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)；六是加強(qiáng)國際交流與合作。 《規(guī)劃》提出，到2021年底，在部分重點(diǎn)領(lǐng)域形成一批可復(fù)制可推廣的示范應(yīng)用。到2022年底，金融機(jī)構(gòu)的數(shù)字化水平明顯提高。
02.央行發(fā)布區(qū)塊鏈的七項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)
7月24日，中國人民銀行正式發(fā)布了《區(qū)塊鏈技術(shù)金融應(yīng)用評(píng)估規(guī)則》和《區(qū)塊鏈技術(shù)金融應(yīng)用評(píng)價(jià)指引（試行）》兩份標(biāo)準(zhǔn)文件，并通過《中國人民銀行金融科技（FinTech）發(fā)展規(guī)劃（2019-2021年）》，這是央行首次發(fā)布關(guān)于區(qū)塊鏈的重要文件。 兩份文件共計(jì)七項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，分別為《區(qū)塊鏈技術(shù)金融應(yīng)用評(píng)估規(guī)則》《區(qū)塊鏈技術(shù)金融應(yīng)用評(píng)價(jià)指引（試行）》用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（試行）》用評(píng)估方法和指南（試行）》。
03.央行“不被允許”發(fā)展數(shù)字貨幣
其中，“可信”框架提出了一個(gè)“可信”的數(shù)字支付框架，該框架提出了七個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并通過了一項(xiàng)法律草案。而這份文件正是美國財(cái)政部此次發(fā)布《金融科技（FinTech）發(fā)展規(guī)劃（2019-2021年）》征求意見稿的主要內(nèi)容之一。 據(jù)了解，中國央行發(fā)布《金融科技（FinTech）發(fā)展規(guī)劃（2019-2021年）》征求意見稿中提出：“數(shù)字貨幣的發(fā)行與流通管理應(yīng)堅(jiān)持雙層運(yùn)營、M0替代、可控匿名的原則。”
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